保證 飲用水安全系數，既關(guān)系惠民工程，也牽涉到社會(huì )穩定，是自然環(huán)境保護工作上的重中之重。自然環(huán)境保護部于二0一二年和二零一三年不斷2年組織開(kāi)展了湖庫型、河流型集中型飲用水水源地自然環(huán)境保護關(guān)鍵監督管理，并在今年技術(shù)專(zhuān)業(yè)舉行電視電話(huà)會(huì )，再一次重視每個(gè)環(huán)境保護局要進(jìn)一步加強飲用水水源保護，穩妥處理突發(fā)自然環(huán)境事件。

基層環(huán)境保護局如何在實(shí)際工作上里將飲用水水源保護認真落實(shí)？我感覺(jué)應從以下4方面著(zhù)手：

首先，抓準位置，做好本職工作立即。飲用水水源保護所牽涉到的企業(yè)較多，環(huán)境保護局務(wù)必抓準本身的位置，在飲用水水源監管中確保以下3點(diǎn)，才能夠做好本職工作立即。一是作為實(shí)行飲用水水源環(huán)保治理統一管控的企業(yè)，應在飲用水水源采水點(diǎn)店鋪選址、飲用水水源保護區區劃和保護、飲用水水源保護總體規劃以及飲用水水源突發(fā)自然環(huán)境事件應對措施中，為政府機構當好參謀。二是對當地飲用水水源保護區的生態(tài)環(huán)境保護進(jìn)行檢驗和鑒定，準時(shí)發(fā)布飲用水水源水質(zhì)信息。三是對飲用水水源保護區開(kāi)展巡查，依規對傷害飲用水水源水質(zhì)的空氣污染源污水處理行為進(jìn)行嚴厲查處。

第二，守好界線(xiàn)，轉送報告。環(huán)境保護局對所管區域內飲用水水源環(huán)保治理工作上實(shí)行統一的管控與管理方案，既要確保做好本職工作立即無(wú)失位，又要確保守好責任界線(xiàn)不足球越位，有其他主管部門(mén)部門(mén)管理制度的要馬上轉送，務(wù)必當地政府采用一定的合理對策的要馬上報告。例如，發(fā)現飲用水水源保護區內違規運用有機肥、有機肥料、農膜，家禽糞便空氣污染飲用水水源的，應該馬上轉交到農業(yè)、牧畜等行政機關(guān)主管部門(mén)管控；發(fā)現有船舶在飲用水水源保護區內搬運裝卸料石、運輸貨物，或向水體傾倒垃圾、污水處理含油率污水和生活廢水處理的，要馬上轉交到山東海事局企業(yè)進(jìn)行管控；發(fā)現飲用水水源保護區范圍運行內存有違規污水口及違規建設項目的，要馬上造成書(shū)面報告，報告當地人民政府，規定政府機構責令其限期拆裝或者關(guān)閉。

第三，結合實(shí)際，突出重點(diǎn)。對飲用水水源保護區細胞外液難點(diǎn)的處理，一般歷史發(fā)病原因復雜，解決難易度非常大。例如《水污染防治法》規定，禁止在飲用水水源一級保護地區內新建、更新改造、改造與配電設備和保護水源無(wú)關(guān)緊要的建設項目；已竣工的與配電設備和保護水源無(wú)關(guān)緊要的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆裝或者關(guān)閉。但在實(shí)際監管中，一般出現一部分飲用水水源保護區區劃時(shí)間后邊，而普通百姓蓋房子居住時(shí)間在前的情況。雖然政府機構計劃方案實(shí)行動(dòng)遷，但由于動(dòng)遷資金不足過(guò)大，政府機構市財政局沒(méi)法工作壓力，造成 動(dòng)遷進(jìn)度緩慢。針對這類(lèi)情況，不能一刀切，而要結合實(shí)際，突出重點(diǎn)，重視成果。一是要與住建、總體規劃等企業(yè)提高聯(lián)動(dòng)，在總體規劃上加強監督，堅決杜絕在飲用水水源一級保護地區內新建、改造民居。二是首先選擇搞好飲用水水源保護區內污水口依法查處工作上，對于目前的、臨時(shí)性不能動(dòng)遷的民居，要基建項目服務(wù)設施的生活廢水處理截流管，將生活廢水處理截流至保護外省，避免生活廢水處理對飲用水水源的空氣污染。三是提高自然環(huán)境風(fēng)險防控，提升飲用水水源保護區內管路穿過(guò)和地面的管理方案，對務(wù)必安全防護的地面和道路公路橋梁設置邊網(wǎng)，避免因駕駛機動(dòng)車(chē)或交通事故造成 飲用水水源空氣污染。

第四，提升應急，防范風(fēng)險?！皟筛摺狈梢幎▽嬘盟踩禂导{入刑訴法管理方案范疇，建立了造成 城區以上集中型飲用水水源采水中斷12小時(shí)以上的行為屬于情況嚴重空氣污染行為，而造成 縣級以上城區集中型飲用水水源采水中斷12個(gè)小時(shí)以上的，理當鑒定為負面影響特別是在情況嚴重。因此，在搞好集中型飲用水水源保護區監管的大部分，還要搞好預埋飲用水水源總體規劃店鋪選址與保護、服務(wù)設施基建項目供水管網(wǎng)的工作上。此外，需進(jìn)一步完善飲用水水源保護區自然環(huán)境應對措施，配備相對性的物資供應，保證 在突發(fā)自然環(huán)境狀況下人民群眾的飲水安全。